viernes, 6 de diciembre de 2013

RONDA POLITICA


-MANDELA AMNISTÍA INTERNACIONAL RINDE TRIBUTO A NELSON MANDELA.
-REELECCIÓN DE PRESIDENTES MUNICIPALES EN PLANILLA ¿Y LOS MUNICIPIOS INDÍGENAS, Y LOS PLURINOMINALES?

Por. Víctor Lara

La muerte de Nelson Mandela no es sólo una pérdida para Sudáfrica. Es una pérdida para las personas de todo el mundo que luchan por la libertad, la justicia y el fin de la discriminación.

Como un líder mundial que se negó a aceptar la injusticia, la valentía de Nelson Mandela ayudó a cambiar nuestro mundo entero. Su muerte deja un enorme vacío, no sólo en Sudáfrica, sino en todo el mundo.

En palabras del Secretario General de Amnistía Internacional Salil Shetty, "El compromiso de Nelson Mandela con los derechos humanos se reflejó en toda su vida, desde su determinación inquebrantable para acabar con la desigualdad racial durante el Apartheid, hasta su lucha contra el VIH/SIDA en Sudáfrica, pasando por su compromiso por la reconciliación nacional en Sudáfrica. La huella de su legado a través de África, y del mundo, se mantendrán durante generaciones."

La vida de compromiso político y sacrificio de Nelson Mandela se erige como un ejemplo para millones de personas alrededor del mundo. Su resistencia bajo la presión, su valor y su integridad y su compromiso con la reconciliación y el perdón sobre la venganza y el odio marcaron la vida de Mandela.

"Nadie podía dejar de verse conmovido por esta persona excepcional", dijo Louis Blom -Cooper, quien participó en la fundación de Amnistía Internacional y fue observador en el juicio contra Nelson Mandela y otros líderes anti-apartheid, en el que se les acusó de traición en 1961, y del que fue absuelto.

"Literalmente, al encararse a Mandela y oírle hablar, uno sentía que estaba ante una persona muy importante que jugaría un papel central en Sudáfrica."

Su rostro resultaba conmovedor y al hablar con él te hacía sentir que la persona más importante eras tú y no él".

Tras dejar la presidencia de Sudáfrica, Nelson Mandela continuó su activismo en defensa de diferentes causas, incluyendo la lucha por los millones de personas que viven con VIH, en particular en África Subsahariana. Continuó mostrando que su pasión por la defensa de la dignidad humana, el derecho a la igualdad y la justicia no se había debilitado con el tiempo.

Su insistencia en mostrar que la crisis causada por el VIH/SIDA era una crisis de derechos humanos contribuyó a poner sobre la mesa de la agenda mundial la situación de millones de personas que permanecían olvidadas para la comunidad internacional.

En noviembre de 2006 , Amnistía Internacional nombró a Nelson Mandela "Embajador de Conciencia" en reconocimiento a su trabajo a lo largo de muchos años contra las violaciones de derechos humanos no sólo en Sudáfrica, sino en todo el mundo .

Al aceptar el premio Nelson Mandela declaró:

"Al igual que Amnistía Internacional, llevo muchos años luchando en favor de la justicia y de los derechos humanos. Ahora me he retirado de la vida pública. Pero mientras la injusticia y la desigualdad persistan en nuestro mundo, ninguno de nosotros puede descansar realmente. Debemos ser todavía más fuertes. (...) Continúo luchando en favor de los derechos humanos.

Deseo que este premio pueda ayudar a los activistas de todo el mundo a hacer brillar la vela de la esperanza para las personas olvidadas presas de la pobreza. Como la esclavitud y el apartheid, la pobreza no es un estado natural. Son las personas las que han generado y tolerado la pobreza y son las personas también las que la superarán.

La superación de la pobreza no es un gesto caritativo. Es un acto de justicia. Es la protección de los derechos humanos fundamentales. En todos los lugares, cada persona tiene derecho a vivir con dignidad, libre del miedo y de la opresión, del hambre y de la sed y de expresarse y asociarse si así lo desea.

Sin embargo, en este nuevo siglo, millones de personas siguen encarceladas, esclavizadas y encadenadas."

Durante la ceremonia de reconocimiento, Amnistía Internacional también entregó a Nelson Mandela 5 volúmenes de informes y campañas lanzadas por Amnistía Internacional entre 1961 y 1994 sobre las violaciones de los derechos humanos en Sudáfrica .

Al aceptar el Premio Embajador de Conciencia, Nelson Mandela reconoció la contribución de Amnistía Internacional en la lucha por los derechos humanos y animó a continuar el activismo en defensa de la dignidad humana.

Nelson Mandela fue víctima la injusticia convertida en sistema de gobierno. Sufrió la discriminación del apartheid contra la mayor parte de la población de Sudáfrica, fue juzgado y condenado por un sistema basado en el racismo y que le negó el derecho a un juicio justo.

Como señaló Amnistía Internacional en su informe de 1978 sobre la prisión política en Sudáfrica: "Mientras que el apartheid siga existiendo, no podrá haber ninguna estructura que cumpla con las normas y garantías de respeto a los derechos humanos."

Nelson Mandela fue un prisionero político. Nelson Mandela entendió como la exclusión destruye el tejido social de un país al fomentar políticas de desigualdad. El movimiento de derechos humanos en todo el mundo tiene un gran deuda de gratitud con Mandela, quién contribuyó a inspirar a una generación de personas que dedicaron su vida a la lucha por los derechos humanos. MANDELA nos dejas en la orfandad, descansa en paz. . .



El Congreso de la Unión ha determinado reformar el Artículo 115 Constitucional en lo referente a la reelección de ayuntamientos, las elecciones que motivan mayor interés y participación ciudadana son las municipales, para los votantes locales son las más importantes.

La Reforma Político-Electoral en el tema de los municipios, sin lugar a duda traerá cambios políticos y legales sustantivos y genera muchas dudas -¿qué pasará con los municipios indígenas, que se gobiernan con usos y costumbres? ¿La reelección se dará en bloque con síndico y regidores? ¿Los regidores plurinominales como serán reelectos?- hoy más que nunca habrá que garantizar elecciones limpias y legítimas, aceptables para todos, sin que haya conflictos post electorales y mucho menos la intervención de tribunales en la materia.

El Artículo 115 Constitucional, establece que cada municipio estará gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un presidente municipal y el número de regidores y síndicos que la Ley determine.

La base de la pirámide sociopolítica es el municipio, el cual desde mi visión personal no es libre. Sin libertad de planeación, sin capacidad para la captación fiscal, la mayoría de los 2440 de los municipios del país presentan crisis financiera, no tienen un Servicio Civil de Carrera y los índices de competitividad son muy bajos. Los gobiernos municipales son los que presentan mayor rezago en contar con instituciones y mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, mejora gubernamental, control presupuestal y para la planeación y evaluación de políticas públicas.

Desafortunadamente los partidos políticos no le han dado al municipio el valor político que tiene, se olvidan que es en el ámbito municipal donde realmente se ejerce el poder, se responsabiliza directamente en el ejercicio de la función pública y se adquiere experiencia de gobierno.

No me queda duda que el municipio da la oportunidad a los partidos de mostrarse como alternativa de gobierno y posicionarse ante los ciudadanos. El municipio ha sido, en la transición mexicana una escuela de democracia, es en esta instancia de gobierno en donde la ciudadanía premia y castiga a gobiernos de todos los signos y ha promovido la profundización del debate. Es la escuela de aprendizaje público por donde deben pasar las políticas y políticos que deseen servir a México.

En municipios donde ya se ha vivido la alternancia, el electorado sabe premiar y castigar. La Reforma Político-Electoral supone que quienes ganen no serán eternos triunfadores, y los que pierdan ya no lo serán ad infinitum.

El cabildo (integrado por el presidente municipal, síndicos y regidores) es el órgano superior del Ayuntamiento Municipal, en el se expresa la diversidad política y se escucha la pluralidad de voces partidarias. Sin embargo, habrá que introducirse más al interior de los gobiernos municipales y adecuar la Ley Orgánica Municipal de cada Ayuntamiento en el tema del “presidencialismo municipal”, éste es un factor que deja sin oportunidad de ejercer en democracia la tarea de gobierno, porque en la practica la división de poderes en el Ayuntamiento es inexistente, si bien, el síndico y los regidores constituyen el complemento de una instancia de gobierno colegiada en los hechos de la vida cotidiana municipal no ha logrado cumplir con eficacia: el Presidente Municipal ejerce en una sola persona: el poder ejecutivo, legislativo y judicial en su conjunto; es el poder absoluto.

No se puede dejar de subrayar que los municipios actúan en dos esferas de interacción institucional: el gobierno del estado y el congreso local que reclaman a los municipios un intenso diálogo político y una adecuada coordinación en el ejercicio en sus respectivas responsabilidades: En la Determinación del Presupuesto y la revisión de la Cuenta Pública se involucran los gobernadores y el Congreso Local.

La concentración del poder político en los gobernadores en ocasiones limita las posibilidades de manera autónoma a los municipios y de contrarrestar decisiones del ejecutivo. Las limitadas capacidades económicas del municipio obligan a que se vea fortalecido tanto por el ejecutivo como por el legislativo estatal. El gran reto del ámbito municipal sigue siendo lograr una efectiva descentralización y desconcentración de los recursos públicos.

La ciudadanía espera que la reelección inmediata de presidente, síndicos y regidores municipales dará la oportunidad de acumular conocimientos y experiencia política y disfrutar de un ejercicio eficaz de gobierno, con servicios públicos que mejoren su calidad de vida.

La reelección municipal exigirá a los miembros del ayuntamiento el respeto a la voluntad popular y responder al interés público antes que al propio, de no hacerlo así correrán el riesgo de ser sancionados por la no reelección. (Texto de Raúl Bonifaz). Hasta aquí la ronda de hoy, después ya veremos.


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