Por. Paco Andrade
PROMULGACION
Por demás este lunes fue un buen arranque de semana para Chiapas y los chiapanecos, ya que en Palacio de gobierno fueron presentadas las Reformas de la Constitución, que de 84 pasarán a 96 artículos, permitiendo la participación de todos en al conformación de las políticas públicas y en los procesos electorales venideros. El abanico se abre.
DEMOCRATIZACIÓN
Los procesos de democratización que se han registrado a lo largo de los años en América Latina, han implicado un proceso de reformas a la institucionalidad del régimen político, tales como los poderes Ejecutivo y Legislativo, sino también a las instancias del propio aparato estatal y en particular a la gestión gubernamental.
Dichas transformaciones en la gestión gubernamental son la creación de mecanismos para la participación de la sociedad civil tanto en la formulación de políticas y decisiones públicas como en la gestión de servicios o programas públicos.
VALIDEZ
Y para darle validez y la importancia requerida, asistieron los directamente inmiscuidos para explicarle a los chiapanecos en qué consistieron las reformas a la Constitución. La primera en tomar la palabra fue la diputada local por el PRI y presidenta de la Junta de Coordinación Política de la LXIV Legislatura local, Arely Madrid Tovilla; quien explicó que el modelo democrático mexicano se basa en la representatividad popular de sus órganos de gobierno que trae como consecuencia natural la vigilancia control y limitación en el ejercicio del poder por lo tanto la legalidad y transparencia en el uso de los recursos públicos permite la efectividad y libre desarrollo del sistema democrático.
Explicó que la democracia moderna supone, presupone y obliga el derecho de los ciudadanos de exigir cuentas a sus representantes y la consecuente obligación de rendirla por parte de quienes manejan los recursos públicos, la rendición de cuenta es un deber porque para la sociedad, resulta muy importante contar con mecanismo efectivos de transparencia y rendición de cuantas.
Por su parte la coordinadora de Gabinete del Gobierno sabinista Blanca Ruth Esponda Espinosa, detalló que Chiapas escribe otra vez una página en su historia, una página gloriosa porque es una página que fortalece nuestro presente y que nos da confianza y certidumbre en el futuro.
Matizó que la Constitución “que hoy se promulga es un texto ejemplar en nuestro país para el fortalecimiento del sistema democrático, para la institucionalización del Estado de Derecho y para la consagración de la justicia social, es una Constitución que contempla como premisa fundamental el pleno respeto a los derechos humanos, el cumplimiento de los ODM establecidos por la ONU y que incluye como derecho positivo, como derecho vigente aquellos derechos que están contenidos en la declaración universal de los derechos humanos”.
La tarea y el compromiso electoral no pueden faltar, por ello, el presidente de la Comisión de Fiscalización Electoral Erick Ocaña Espinosa, matizó que hoy Chiapas vuelve a dar ejemplo de civilidad y compromiso social “al promulgar un nuevo pacto político que regirá la vida del estado y de sus ciudadanos, la Constitución es una norma jurídica suprema que rige la organización del estado y es la base fundamental de actuación de los organismos públicos, en ella, se establecen derechos y prerrogativas ciudadanas y las atribuciones de los órganos que lo integran, en general sienta las bases ideológicas, sociales, culturales, económicas y políticas de todo estado moderno y su contenido debe siempre responder a las instituciones cambiantes de toda sociedad”.
La parte jurídica es fundamental en las reformas para la nueva Constitución, es así que Carlos Octavio Castellanos Mijares, consejero Jurídico del gobernador Sabines, explicó que la división de poderes es un principio fundamental de nuestra Constitución la cual manifiesta que el gobierno estatal se integran por el poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, es el titulo sexto de la Constitución Política del estado de Chiapas, la que regulen en 2 dos capítulos, la estructura y funcionamiento del poder Ejecutivo, quien recae sobre un individuo denominado gobernador del estado, quien será electo de manera directa y democráticamente cada seis años por el pueblo chiapaneco; es el gobernador del estado -agregó- quien lleva a cabo la administración publica a través de la estructura que establezca de acuerdo a la ley orgánica de la administración pública y de la Ley de entidades paraestatales.
En su momento el procurador de Justicia en la entidad Raciel López Salazar, dijo que el decreto número 263 en la reforma de la Constitución política del estado, resulta de particular interés comentar los beneficios de estas reformas trascendentales para la Procuraduría General de Justicia, “sin duda sirven al propósito fundamental de mantener la gobernabilidad, la tranquilidad y armonía de los ciudadanos que permite tener un mayor acceso a los servicios de procuración de justicia y que toda persona pueda acudir ante la autoridad para la resolución de las demandas y reclamos en un marco de confianza.
Juan Gabriel Coutiño Gómez, representante del Poder Judicial con la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia, refirió que la historia del porvenir, “es una historia que nos une en la diversidad cultural, en la pluralidad del pensamiento, en la riqueza de los usos, costumbres y tradiciones tan diferentes como diferentes son nuestras regiones, una historia sustentada en un renovado pacto social en la posibilidad del progreso común de cerrar las brechas de la desigualdad trabajando en un clima de unidad basada en nuestra ley fundamental la constitución de Chiapas, en este contexto el Poder Judicial del estado felicita la iniciativa del Ejecutivo Estatal para reformar la Constitución chiapaneca, ya que interpreta a cabalidad las nuevas realidades de nuestro tiempo, cimentando bases sólidas para facilitar el desarrollo humano la democracia, la justicia social, la cultura de paz y reconciliación entre los chiapanecos y por sobre todo el respeto a los derechos humanos”.
El tratamiento de los derechos humanos son infalibles en la nueva constitución, ante esto, el consejero del Consejo Estatal de los Derechos Humanos Pedro Raúl López, detalló que precisamente, “hablar de derechos humanos es hablar de democracia, pues sin derechos humanos reconocidos respetados y protegidos no hay democracia, sin democracia tampoco existen las condiciones mínimas para la estabilidad y la legitimidad de los regímenes políticos para la solución pacifica de los conflictos, los derechos humanos en los ultimo años han sido considerados uno de los temas fundamentales dentro del proceso de reforma del estado en este Marco Chiapas, no es ajeno a esta dinámica de ahí la importancia de hacer una somera revisión de la situación actual que en materia de derechos humanos a prevalecido en nuestra entidad federativa”.
En el marco de la participación social y el desarrollo para la entidad, fue el turno de Samuel Toledo Córdova-Toledo, titular del sector; justificó que las reformas a la Constitución es “para que los hombres puedan cohabitar en una sociedad pacifica, constructiva y participativa, debe registrarse por el principio básico, sin el cual no puede existir una sociedad, este es, los derechos del individuo dentro del pacto social, bajo esta premisa, todas la leyes deben basarse en los derechos del individuo y estar dirigidas a su protección, para garantizar el desarrollo pleno y prever su participación social, por esta parte debe existir un estado justo y democrático que otorgue certeza y dote de mecanismo de democracia participativa al pueblo, señoras y señores, la expresión de la soberanía popular, se encuentra refrendad en el orden jurídico supremo, la Constitución política establece que la soberanía radica en el pueblo y es precisamente esta norma fundamental la que pronuncia los derechos y garantías individuales, en congruencia con las actuales políticas de desarrollo, se enmarcan en el surgimiento de nuevos actores sociales, así como en el dinamismo de la solidaridad social”.
En el ámbito municipal de la nueva Constitución, le tocó al alcalde capitalino Yassir Vázquez Hernández, manifestar que “esta reforma es un acto de justicia histórica y jurídica que se traducirá únicamente en beneficio de la sociedad, a quienes lo debemos y nos comprometimos a trabajar sin descanso para mejorar sus condiciones trascendiendo cualquiera que fuera nuestra ideología política, los ayuntamientos somos la primera puerta del pueblo con sus autoridades, más aun en estos tiempos en donde la sociedad exige más y deja escuchar su voz, garantía de la libertad y democracia participativa de la que gozamos hoy y nos sentimos orgullosos todos los chiapanecos, por eso es de vital importancia el conocimiento y reconocimiento del título nueve de esta Constitución apartado de los municipios que contemplan los artículos 65 al 72, en este título se estipula que la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del estado de Chiapas es el municipio libre”.
Imprescindible el carácter político de las reformas a la Constitución, de ello se encargó de explicar al diputado federal Sami David, quien sostuvo que el principal desafio de la política es superar los rezagos y la injusticia social, pues su ejercicio involucra indiscutiblemente el servicio a la comunidad, voluntad, vocación para servir y sensibilidad social constituyen los principales ejes del marco democrático y aquí habría que agregar la inteligencia como elemento esencial de la política, precisamente porque se necesita de la apasionada reflexión, promulgar, es publicar formalmente una ley u otra disposición de autoridades, vigencia es la aplicación de las leyes ordenanzas, estilos y costumbres que están en vigor y observancia”.
Finalmente fue el turno para eslabón primordial de las reformas para la nueva Constitución, el gobernador Sabines, les dijo a los chiapanecos que la Constitución del estado de Chiapas que hoy se moderniza y se adecua los retos del siglo XXI, gracias al esfuerzo unido de chiapanecas y chiapanecos y a la visión de las y los legisladores de todos los partidos políticos en el Honorable Congreso del Estado, así como de los presidentes y de las presidentas municipales de los ayuntamientos que han antepuesto las coincidencias frente a las diferencias.
Relató que esta Constitución, fue la definición de todos los ayuntamientos y la edición territorial en su extensión de nuestro estado y estamos ante la séptima constitución política de Chiapas expedida por la LXIV legislatura que recoge los trabajos la sexagésima segunda y tercera que el 27 de Junio del 2011, es promulgada.
Sabines dijo que la Constitución destaca “por ser la primera del siglo XXI, la primera del nuevo milenio por recoger los retos de nuestros tiempos y del glorioso por venir de nuestro amado Chiapas y es también una constitución que esta a la vanguardia de la nación·.
Hoy -matizó- tenemos una nueva Constitución que en el ánimo de la gente de Chiapas esta la construcción de una sociedad más justa, igualitaria, desde luego, con mejores condiciones para el desarrollo económico, social y sustentable; porque “en Chiapas queremos dejar atrás el estigma de la marginación y la pobreza extrema para transformarnos también en un modelo de soluciones posibles, debemos recorrer un camino largo que recoja las mejores enseñanzas del pasado, pero que mire al futuro, que mire adelante con la visión de un estado moderno que asegura condiciones de equidad para todas y todos sus habitantes que dispone de oportunidades de desarrollo para todas y todos”.
Antes de concluir el mandatario chiapaneco reiteró que la Constitución del 2011, promueve el respeto a todos para ser respetado el derecho que fortalezca a nuestra cultura y vocación por la paz, para vivir todas y todos en Chiapas de manera pacifica y civilizada luchando todas y todos los chiapanecos y entre todos para alcanzar un nivel de vida mas alto con fuentes de empleo, desarrollo económico, aumentar nuestra producción agropecuaria, llevar al educación, la salud, el agua potable a todos los rincones del estado.
Nos pone muchas tareas que tenemos que hacer por adelante es en esta gran coincidencia nos hemos reunido y entendido todos los municipios del estado con todos los municipios con todas las organizaciones, con todos los sectores , con todos los credos.
“Con la Constitución del 2011, somos responsables de nuestro tiempo y circunstancia, damos rumbo y certeza al porvenir, por eso nos hemos reunido y entendido”.
Concluyó su participación, agradeciendo al Congreso del Estado “por su voluntad, por su vocación reformista y por haber dado al pueblo de Chiapas este documento que hoy regirá la vida de todas y todos los chiapanecos”.
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